obsht.suvet_Sl2Намерението на Община Сливен да изтегли банков заем се обсъди на публична дискусия. Заместник-кметът по финанси Недка Енергиева обясни, че администрацията има намерение да изтегли заем в размер на 6 136 000 евро, с който да бъдат финансирани инвестиционни проекти в полза на местната общност. Тя допълни, че изготвянето на предложението е съобразено с нормативите и регулаторите в Закона за общинския дълг, който е водеща нормативна уредба, уреждаща поемането на общински заем. Предложението е съобразено и с Наредбата на Община Сливен относно управлението на общинския дълг. „Изцяло сме се съобразили и сме стъпили на макро-рамката на Република България, определена от Министерството на финансите, както и тригодишната прогноза на Община Сливен, която включва основните параметри на постъпленията и разходите от местни дейности. Направихме и задълбочен анализ на тригодишното изпълнение на бюджета на Община Сливен, приходите в общината, перспективите за това. Изцяло сме се съобразили с нещо изключително важно за бъдещето на Сливен, а именно - Европейското законодателство, европейските правила, относно усвояването на европейските средства от европейските фондове, Структурните фондове,  Кохезионния фонд на ЕС и сключените с община Сливен договори за безвъзмездна финансова помощ, по които администрацията е краен бенефициент. Изпълнението на тези договори и усвояването на средствата по тях изисква определени финансови задължения на Община Сливен. „Определихме обектите, които предлагаме да бъдат финансирани с този дълг. Изцяло сме се водили от основните приоритети на общината, основният приоритет е реализирането и завършването на проект „Интегриран проект за водния цикъл на гр. Сливен – фаза ІІ”, допълни финансовият заместник-кмет. По думите й, първият и основен проект, който ще бъде съфинансиран чрез заема, е проекта за водния цикъл на Сливен. Общият финансов ресурс за реализиране на проекта е 52 622 783 лв., като източниците на финансиране са от Кохезионен фонд - 31 636 817 лв; национално съфинансиране от държавния бюджет – 7 909 204 лв.; Общински заем от финансова институция – 3 579 043 евро или 7 000 000 лв.; собствени бюджетни средства - 6 076 762 лв. Недка Енергиева обясни още, че средствата не се отпускат на 100 процента. По силата на Европейското законодателство всеки краен бенефициент има задължението да осигури определена сума от собствено финансиране. Процентът се определя по специална методика. За град Сливен е 8%, което се равнява на около 5 милиона лева. Има още едно правило, което произтича, както от българското законодателство от Закона за данък добавена стойност, така и от европейското законодателство - относно допустимостта на разходите, които могат да бъдат финансирани с европейски средства. Данъкът добавена стойност по проекта, съгласно българското законодателство, е невъзстановим за Община Сливен, а съгласно европейското законодателство е недопустим разход, който да бъде финансиран с европейски средства. „Т.е. ДДС в размер на 8.5млн. ние следва да осигурим със собствени средства. Това означава, че за да реализираме проекта за водния цикъл на Сливен, е нужно да осигурим 13 милиона 076 хиляди лева собствени средства. Именно заради това нашето предложение към сливенската общественост е 7 милиона от тези 13 076 000 лева да бъдат осигурени от банковия заем. Останалите 6 милиона лева общината ще осигури от собствени средства. Вторият обект, който се предлага да бъде финансиран, е „Изграждане на водопроводна мрежа в кв. „Ново село” 2а, местности „Хисарлъка”, ”Среди дол”, „Градището” в селищно образувание „Изгрев” - Сливен. От банковия заем за тях ще бъдат използвани 1 700 000 лева. Третото предложение е 3 200 000 лева от банковия заем да бъдат използвани за разплащане на стари задължения на общината по изградени вече обекти в полза на местната общност. Единият е обект „Реконструкция на уличната мрежа в квартал ”Сини камъни”. Необходими с общински заем от финансова институция са 848 444 евро или 1 659 413 лв. За друг обект - „Основен ремонт на път ІV – 66088 Злати войвода – Струпец – Бинкос” са необходими 199 890 евро или 390 951 лв. За обект „Алеи гробищен парк” ще бъдат използвани от общинския заем 259 933 евро или 508 385 лв. За обект „Пристройка и разширение на Регионална библиотека”Сава Доброплодни” в Сливен ще са предназначени 71 726 евро или 140 283 лв. За обект ремонт на физкултурен салон и коридори VІІІ – мо ОУ „Юрий Гагарин” в Сливен - 98 138 евро или 191 941 лв. За обект „Ремонт на детска ясла № 15” ще бъдат вложени от заема 209 630 евро или 410 000 лв.  Срокът на заема е 10 години. Максималният размер на лихвения процент, който може да бъде предложен от банковата институция, която ще бъде избрана по Закона за обществените поръчки, да бъде не повече от 6.5% към момента на обществената поръчка. Обезпечението ще бъде Запис на заповед, подписана от кмета на община Сливен. Ако Общинският съвет подкрепи предложението за теглене на общински заем, администрацията ще обяви процедура по избор на кредитираща институция.